СТ 25.7 НК РФ.
1. В целях настоящего Кодекса организация признается оператором нового морского
месторождения углеводородного сырья в случае, если такая организация одновременно
удовлетворяет следующим условиям:
1) в уставном капитале организации прямо или косвенно участвует организация, владеющая
лицензией на пользование участком недр, в границах которого предполагается осуществлять поиск,
оценку, разведку и (или) разработку нового морского месторождения углеводородного сырья, либо
организация, являющаяся взаимозависимым лицом с организацией, владеющей такой лицензией;
2) организация осуществляет хотя бы один из видов деятельности, связанной с добычей
углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, собственными
силами и (или) с привлечением подрядных организаций;
3) организация осуществляет деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья
на новом морском месторождении углеводородного сырья, на основе договора, заключенного с
владельцем лицензии в отношении нового морского месторождения углеводородного сырья и (или)
участка недр, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, и такой договор предусматривает
выплату организации-оператору вознаграждения, размер которого зависит в том числе от объема
добытого углеводородного сырья на соответствующем морском месторождении углеводородного
сырья и (или) выручки от реализации этого сырья (далее в настоящем Кодексе - операторский
договор).
2. Организация признается оператором нового морского месторождения углеводородного
сырья с даты заключения операторского договора, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей
статьи, если налоговый орган был уведомлен о заключении договора в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи.
3. Организация - владелец лицензии на пользование участком недр, указанная в
подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней с даты заключения
операторского договора уведомляет налоговый орган по месту своего учета о заключении
операторского договора путем представления в налоговый орган следующих документов:
1) уведомления о заключении операторского договора с указанием информации о новых
морских месторождениях углеводородного сырья (при наличии такой информации на дату
представления уведомления);
2) заверенной копии подписанного операторского договора;
3) копии лицензии на пользование участком недр, в границах которого осуществляются
поиск, оценка, разведка и (или) разработка новых морских месторождений углеводородного сырья
или расположено (расположены) новое морское месторождение (новые морские месторождения)
углеводородного сырья.
4. В целях настоящего Кодекса не допускается, чтобы одновременно на одном и том же новом
морском месторождении углеводородного сырья осуществляли деятельность, связанную с добычей
углеводородного сырья на указанном новом морском месторождении углеводородного сырья, два и
более оператора нового морского месторождения углеводородного сырья.
В случае заключения организацией - владельцем лицензии на пользование участком недр,
в границах которого осуществляются поиск, оценка, разведка и (или) разработка нового морского
месторождения углеводородного сырья, нового операторского договора с иной организацией,
одновременно удовлетворяющей условиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, указанная
иная организация получает статус оператора нового морского месторождения углеводородного
сырья в целях настоящего Кодекса с даты уведомления налогового органа о заключении
операторского договора в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Для целей настоящего Кодекса организация утрачивает статус оператора нового морского
месторождения углеводородного сырья при наступлении наиболее ранней из следующих дат:
1) даты прекращения действия операторского договора, предусмотренной указанным
договором;
2) даты истечения срока лицензии на пользование участком недр, в границах которого
расположено указанное новое морское месторождение углеводородного сырья, или прекращения
права пользования таким участком недр по иным основаниям, предусмотренным законом;
3) даты ликвидации организации - владельца лицензии на пользование участком недр, в
границах которого расположено указанное новое морское месторождение углеводородного сырья.
Комментируемой статьей введена новая категория налогоплательщиков - оператор нового морского месторождения углеводородного сырья.
Согласно подпункту 5 пункта 1 ст. 11.1 НК РФ новым морским месторождением углеводородного сырья является морское месторождение углеводородного сырья, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на котором приходится на период с 1 января 2016 года. Данное понятие также охватывает морское месторождение углеводородного сырья, для которого по состоянию на 1 января 2016 года дата начала промышленной добычи углеводородного сырья не определена.
Исходя из этого, новым видом налогоплательщика является оператор морского месторождения углеводородного сырья, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на котором приходится на период с 1 января 2016 года, включая оператора морского месторождения углеводородного сырья, для которого по состоянию на 1 января 2016 года дата начала промышленной добычи углеводородного сырья не определена.
Для признания организации оператором нового морского месторождения углеводородного сырья необходимо соблюдение следующих условий в совокупности:
1) необходимо наличие прямого или косвенного участия в ее уставном капитале: а) организации, владеющей лицензией на пользование участком недр, в границах которого предполагается осуществлять поиск, оценку, разведку и (или) разработку нового морского месторождения углеводородного сырья; либо б) организации, являющейся взаимозависимым лицом с организацией, владеющей такой лицензией;
2) осуществление организацией хотя бы одного из видов деятельности, связанного с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья как собственными силами, так и с привлечением подрядных организаций;
3) осуществление организацией деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, на основе операторского договора. По смыслу положений комментируемой статьи операторским договором является соглашение организации, претендующей на статус оператора нового морского месторождения, с владельцем лицензии в отношении нового морского месторождения углеводородного сырья (участка недр), в котором предусмотрена обязанность последнего выплатить организации-оператору вознаграждение, размер которого зависит в том числе от объема добытого углеводородного сырья на соответствующем морском месторождении углеводородного сырья и (или) выручки от реализации этого сырья.
По общему правилу обязанность налогоплательщика (оператора) по уплате налогов и сборов связана с наличием статуса оператора нового морского месторождения углеводородного сырья. Момент возникновения такого статуса связан с датой заключения операторского договора и с наличием обязанности уведомить налоговый орган по месту своего учета о заключении такого договора в течение 10 рабочих дней с даты его заключения в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 25.7 НК РФ.
Если операторский договор заключен до 1 января 2014 г., обязанность по уведомлению налогового органа возлагается на владельца лицензии, срок исполнения которой составляет 30 дней с даты заключения договора.
В целях налогообложения установлен запрет на одновременное осуществление деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на одном и том же новом морском месторождении. Таким образом, на одном месторождении может осуществлять деятельность только один оператор.
Налоговым кодексом также определен момент прекращения статуса налогоплательщика у организации, являющейся оператором нового морского месторождения углеводородного сырья. Он связан с наступлением наиболее ранней из следующих дат:
1) даты прекращения действия операторского договора, предусмотренной указанным договором;
2) даты истечения срока лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено указанное новое морское месторождение углеводородного сырья, или прекращения права пользования таким участком недр по иным основаниям, предусмотренным законом;
3) даты ликвидации организации - владельца лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено указанное новое морское месторождение углеводородного сырья.